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    2019-06-25 来源:中国新闻网

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    吴亦凡最新写真  (一)做大做强现代丝路寒旱农业。紧紧围绕我省多样的地理条件、独特的农情民情、丰富的资源禀赋以及拥有“独一份”、“特别特”、“好中优”、“错峰头”农产品优势,着力发展壮大高原夏菜、优质林果、马铃薯、中药材、草食畜、现代制种等特色产业,走具有“现代”方向引领、“丝路”时空定位、“寒旱”内在特质的甘肃现代丝路寒旱农业发展道路。科学谋划沿黄现代农业产业带和河西节水高效戈壁生态农业区、陇东循环农业区、中部现代旱作农业区、陇南天水山地特色农业区、高原草地农牧交错区等“一带五区”特色农业产业布局。按照绿色高质量发展要求,持续推进区域化、标准化、规模化连片种养基地建设,力争到2020年建成一批马铃薯、蔬菜、肉牛、肉羊、中药材、苹果、花椒等产业大县,带动周边地区共同走上品种、品质、品牌三品齐抓,标准化、规模化、科技化三化共创的路子。用2—3年时间力争每个市州打造1个特色强、规模大、品牌优,具有较强辐射带动作用和市场核心竞争力的战略性农业重点产业。实施品牌提升战略,大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证,着力打造“甘味”知名农产品品牌,争创一批“甘”字号区域公用品牌和中国驰名商标,力争全省“三品一标”产品数量年增幅保持在8%以上。  (一)加快深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度,坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。保持农村土地承包关系稳定并长久不变。完善“三权分置”办法,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作,确保农村土地承包经营权证书发放到户。健全土地流转规范管理制度,引导农村土地规范有序流转,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。坚持农地农用、严防非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。严格农业设施用地管理,满足合理需求,坚决彻底整治“大棚房”问题。调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。加快推进新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用,调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。  四、夯实农业生产基础,保障重要农产品有效供给

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    泷泽萝拉微博  (四)加快农业科技推广和创新体系建设。加强基层农业技术服务体系建设,打造产学研深度融合平台,加强现代农业产业技术体系、科技创新联盟、产业科技创新中心、高新技术产业示范区、科技园区、现代气象为农服务体系等建设。加大农业先进适用技术大面积推广应用。加快推进畜禽良种繁育体系建设,积极开展纯种扩繁和杂交改良,培育一批肉羊、肉牛、生猪、蛋鸡等良种畜禽繁育基地大县。全面加强基层兽医防疫服务体系建设,加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,严格落实防控举措,确保产业安全。推进农村农业机械服务体系建设,培育发展农机合作社等新型服务组织,鼓励研发和推广应用适用农业机械。加快农业主导品种和主推技术推广应用,到2020年全省农业科技贡献率达到57%以上。建立健全农业科研成果产权制度,完善人才评价和流动保障机制,落实兼职兼薪、成果权益分配政策。  (二)集中攻克深度贫困堡垒。坚持扶持政策优先供给、项目资金优先支持、基础设施建设优先安排、扶贫举措优先倾斜。继续把“两州一县”和18个省定深度贫困县及深度贫困乡镇、深度贫困村作为攻坚重点,瞄准重点难点问题,逐项明确责任抓落实。新增财力、整合涉农资金优先用于脱贫攻坚,对“两州一县”和18个省定深度贫困县的均衡性转移支付补助系数高于全省市县平均水平3个百分点。  (一)抓实建强农村基层党组织。持续推进党支部建设标准化,以提升组织力为重点,突出政治功能,强化农村基层党组织领导作用。靠实县(市、区)党委抓农村党组织建设的主体责任,持续整顿软弱涣散基层党组织,巩固提升整顿成效。全面落实村党组织书记由县级党委备案管理制度,实施村党组织带头人整体优化提升行动。建立第一书记派驻长效工作机制,加强考核管理和关怀激励。对村“两委”换届进行“回头看”,坚决把存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。落实村党组织5年任期规定,推动全省村“两委”换届与县乡换届同步进行。优化农村党员队伍结构,加大从青年农民、致富带头人、合作社领办人、农村外出务工人员中发展党员力度。健全县级党委抓乡促村责任制,定期排查并及时解决基层组织建设突出问题。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,推行村“两委”班子成员交叉任职,提高村委会成员和村民代表中党员的比例。加强村党组织对村级集体经济组织的领导。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。  (四)尊重农民主体地位发挥农民主体作用。加强制度建设、政策激励、宣传引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿脱贫攻坚和乡村振兴全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发和调动农民群众积极性主动性。健全农民参与的引导机制,发挥政府投资的带动作用,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式,引导、支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的农村人居环境整治和村庄基础设施建设。加强筹资筹劳使用监管,切实防止增加农民负担。制定村庄建设项目简易审批办法,创新农村建设管理方式,规范和缩小招投标适用范围,简化审批程序,让农民更多参与并从中获益。

    编辑:陈建

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