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    2019-06-16 来源:中国新闻网

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    身有千千劫  (一)严格落实五级书记抓乡村振兴的要求。健全省负总责、市县乡抓落实的农村工作机制,全面靠实五级书记抓乡村振兴的工作责任,严格督查考核。加强乡村振兴统计监测工作。各级党组织书记要切实担负起第一责任,加强学习和调查研究,重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。省委出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见,将考核结果作为评价和选拔使用领导干部的重要依据。县委书记是脱贫攻坚和乡村振兴“一线总指挥”,必须把主要精力和工作重心放在“三农”工作上,牢牢扛起打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重任。  (一)做大做强现代丝路寒旱农业。紧紧围绕我省多样的地理条件、独特的农情民情、丰富的资源禀赋以及拥有“独一份”、“特别特”、“好中优”、“错峰头”农产品优势,着力发展壮大高原夏菜、优质林果、马铃薯、中药材、草食畜、现代制种等特色产业,走具有“现代”方向引领、“丝路”时空定位、“寒旱”内在特质的甘肃现代丝路寒旱农业发展道路。科学谋划沿黄现代农业产业带和河西节水高效戈壁生态农业区、陇东循环农业区、中部现代旱作农业区、陇南天水山地特色农业区、高原草地农牧交错区等“一带五区”特色农业产业布局。按照绿色高质量发展要求,持续推进区域化、标准化、规模化连片种养基地建设,力争到2020年建成一批马铃薯、蔬菜、肉牛、肉羊、中药材、苹果、花椒等产业大县,带动周边地区共同走上品种、品质、品牌三品齐抓,标准化、规模化、科技化三化共创的路子。用2—3年时间力争每个市州打造1个特色强、规模大、品牌优,具有较强辐射带动作用和市场核心竞争力的战略性农业重点产业。实施品牌提升战略,大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证,着力打造“甘味”知名农产品品牌,争创一批“甘”字号区域公用品牌和中国驰名商标,力争全省“三品一标”产品数量年增幅保持在8%以上。

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    鸟叔演唱会  (三)更好发挥产业扶贫支撑带动作用。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,坚持以牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业为主攻方向,完善生产组织、投入保障、产销对接、风险防范四大体系。实施农民专业合作社能力提升工程,组织开展壮大万家合作社行动计划、合作社带头人万人培训计划、合作社辅导员培训计划,力争今年在办实农民专业合作社、提升带动能力上有突破性进展。坚持“外引”和“自建”相结合,推广“庄浪模式”、“宕昌模式”以及其他多种龙头带动模式,积极引进和培育农业龙头企业。健全保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系,完善自然灾害保险和目标价格保险,建立种养产业综合保险,充分发挥村金融综合服务室作用,形成地方政府与保险公司共同推进农业保险落实的合作机制,争取将建档立卡贫困户所有种养产业纳入保险范围。巩固贫困村集体经济“空壳村”消除成果。推广扶贫车间、电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游等扶贫新业态。积极扩大消费扶贫。扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“小产业”发展。坚持与“一户一策”、农户意愿、见钱见物、真种真养、奖勤罚懒“五挂钩”原则,加强到户资金使用管理,切实提高贫困人口参与度和直接受益水平。  (一)加快深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度,坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。保持农村土地承包关系稳定并长久不变。完善“三权分置”办法,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作,确保农村土地承包经营权证书发放到户。健全土地流转规范管理制度,引导农村土地规范有序流转,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。坚持农地农用、严防非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。严格农业设施用地管理,满足合理需求,坚决彻底整治“大棚房”问题。调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。加快推进新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用,调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。

    新版三国演义  (三)更好发挥产业扶贫支撑带动作用。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,坚持以牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业为主攻方向,完善生产组织、投入保障、产销对接、风险防范四大体系。实施农民专业合作社能力提升工程,组织开展壮大万家合作社行动计划、合作社带头人万人培训计划、合作社辅导员培训计划,力争今年在办实农民专业合作社、提升带动能力上有突破性进展。坚持“外引”和“自建”相结合,推广“庄浪模式”、“宕昌模式”以及其他多种龙头带动模式,积极引进和培育农业龙头企业。健全保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系,完善自然灾害保险和目标价格保险,建立种养产业综合保险,充分发挥村金融综合服务室作用,形成地方政府与保险公司共同推进农业保险落实的合作机制,争取将建档立卡贫困户所有种养产业纳入保险范围。巩固贫困村集体经济“空壳村”消除成果。推广扶贫车间、电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游等扶贫新业态。积极扩大消费扶贫。扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“小产业”发展。坚持与“一户一策”、农户意愿、见钱见物、真种真养、奖勤罚懒“五挂钩”原则,加强到户资金使用管理,切实提高贫困人口参与度和直接受益水平。  (三)加快推进农村其他各项改革。建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策,完善“农户+合作社”、“农户+公司”的利益联结机制。全面深化供销合作社综合改革,加快基层供销合作社、村级综合服务社恢复改造。加快建设乡村加油站,配建农资专业合作社,完善为农服务体系。大力推进农垦垦区集团化、农场企业化改革。加快推进农业水价综合改革,健全节水激励机制。深化集体林权制度改革。

    编辑:陈建

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